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空港新城管委会第五党支部全面落实“三项机

2019-05-21 11:16 来源:搜狐

   空港新城管委会第五党支部全面落实“三项机

  本届运动会组委会执委会主任、钦州市市长李新元表示,在推进经济快速发展的同时,钦州市抓住多民族聚居的历史和现实,坚持“运动改变城乡、体育促进发展”的理念,大力发展少数民族体育,推动民族体育进机关、进校园、进社区,推进民族体育传承和普及,民族体育在钦州城乡已深入人心,处处开花。宁波市委统战部部务会议成员、市社会主义学院副院长胡金立等陪同调研。

通过前期走访,阿迪娜注意到由于该村地势较低,每年春季,哈拉苏自然沟融化的雪水都会漫到村中,特别容易淹到村民的房屋和围墙。云南省有独龙、德昂、基诺、怒、阿昌、普米、布朗和景颇等8个人口较少民族,总人口40多万。

  现辖8县1市,有蒙、维、汉、回等37个民族,总人口万人。一席话打破了初次见面的陌生感,一群“从新疆来的”朋友们热络地聊了起来。

  凝聚共识释放宗教界正能量省委强调,要引导宗教坚持中国化方向,用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀传统文化浸润宗教,引导宗教界坚定走宗教与社会主义社会相适应的正确道路。”胡岩认为,交往交流是历史发展的必然规律,不同国家、不同民族正是在这个过程中实现互通了解、发展变革和社会进步的。

兰新铁路第二双线东起兰州,经青海省西宁、门源、甘肃张掖,西至乌鲁木齐,线路约1775公里。

  该博览会由自治区商务厅批准举办,由新疆凯悦金桥国际会展有限公司、新疆民族经济发展有限公司、欧亚博雅(国际)会展有限公司和新疆丝路桥电子商务有限公司承办。

  ”贾巴子则介绍,完成一件衣服上的手工刺绣,简单的可以挣到50元,复杂的可以挣到400元。此次调研中,调查组从摩崖石刻的内容、线条、风格、藏文字体等多角度出发,并结合嘉绒地区苯教文化发展史的整体脉络,对该石刻群有了较为准确的认识。

  “要不是政府,我们哪住得上这样的好房子。

  全国政协副主席、“中宗和”主席、中国佛教协会名誉会长帕巴拉·格列朗杰发表了书面讲话,充分肯定了“中宗和”过去一年的工作,对新一年度的工作提出殷切希望,指出2017年是实施“十三五”规划的重要一年,中共十九大也将要召开,“中宗和”要引导宗教界人士和信教群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持党的宗教工作基本方针,贯彻全国宗教会议精神,发扬爱国爱教传统,为促进民族团结、宗教和睦、社会稳定和祖国统一,切实维护国家核心利益,抵御境外势力利用宗教渗透,为推动世界的和平、稳定与发展作出新贡献,为迎接中共十九大胜利召开营造良好的社会氛围。新疆维吾尔自治区交通运输厅代表中方与吉尔吉斯斯坦交通通信部近日协定,明年3月恢复执行阿图什—奥什、喀什—贾拉拉巴德定期客运线路。

  人口不足万人的独龙族居住在中缅边境的独龙江峡谷,随着独龙江公路高黎贡山隧道全线贯通,独龙族人民千百年来被高山积雪封锁的历史宣告结束。

  汪洋强调,2018年是贯彻党的十九大精神开局之年。

  正是因为坚持读书和写作,张乐的学习成绩在班级名列前茅。觉果在新华社西藏分社从事新闻摄影工作27年,廖勤从重庆市工具厂退休后,来到拉萨。

  

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李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革

2019-05-21 08:20
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。

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